缺少變電站，電無法落地。明明電力充裕，鄭州不少居民卻不得不面臨限電和停電的現(xiàn)實。

　　居民擔心輻射，不愿意家門口建變電站。同時，即使確定了變電站的建設(shè)用地，也可能因各種原因被挪作他用，或者選址因產(chǎn)權(quán)糾紛而宣告暫停。

　　如何科普宣傳，以解決部分居民的“談?wù)旧儭保辉鯓勇鋵嵰?guī)劃加強監(jiān)管，以確保紙面上的變電站能變?yōu)楝F(xiàn)實……多道難題仍待破解。

　　今年夏季，鄭州市區(qū)不缺電。國家電網(wǎng)鄭州供電公司相關(guān)負責人表示，鄭州860萬千瓦的供電能力，超過了今夏785萬千瓦最大負荷的預(yù)測值。

　　但是，今年鄭州也缺電。入夏以來，電力服務(wù)熱線95598始終處于高度繁忙狀態(tài)。停電較多已影響到市民正常工作和生活。

　　為何供電能力有富余還會鬧“電荒”？

　　“電荒”來襲，17個小區(qū)靠臨時供電

　　如今，鄭州供電已經(jīng)進入了為期3個月的“迎峰度夏”期。記者從國家電網(wǎng)鄭州供電公司了解到，按照電網(wǎng)供電緊張程度不同，鄭州市劃分為“紅、橙、黃、綠”四類電網(wǎng)區(qū)域。

　　目前，三環(huán)以內(nèi)限制報裝用電的紅色區(qū)域面積達到80平方公里，約占三環(huán)內(nèi)總面積的60%，主要分布在金水區(qū)大部分區(qū)域、管城區(qū)西北部區(qū)域、二七區(qū)火車站周邊、中原區(qū)西北部以及二七新城，這些區(qū)域內(nèi)的度夏形勢不容樂觀。

　　由于供電警戒區(qū)域的存在，目前多個房地產(chǎn)項目、大型商業(yè)項目等的報裝容量無法解決，其中17個居民小區(qū)僅靠基建電源臨時供電，40673戶居民的供電可靠性無法保證。在這17個小區(qū)中，目前情況較為嚴重的有宏益香港城、國基家天下、廣廈城市之巔、升龍城等6個小區(qū)。

　　記者從河南省電力公司了解到，2012年鄭州市全社會用電量達到480億千瓦時，在全國省會城市中排第三位（僅次于廣州、杭州）。據(jù)國網(wǎng)鄭州供電公司預(yù)計，2013年度夏季用電高峰期，鄭州電網(wǎng)最大負荷將達785萬千瓦，而目前該市有860萬千瓦的供電能力。這一系列數(shù)據(jù)表明，鄭州其實不缺電。

　　一方面居民用電喊渴，一方面供電公司說供應(yīng)充裕。問題究竟出在哪里？

　　“電荒”真相：變電站落地何其難

　　“電網(wǎng)有電，因為缺少變電站，電才落不了地，也就是大家常說的‘卡脖子’?！眹W(wǎng)鄭州供電公司發(fā)展策劃部工程師馬磊一語道破“電荒”真相。鄭州三環(huán)以內(nèi)近60%區(qū)域因為變電站“落地難”，電網(wǎng)局部薄弱，不僅不能新增用電戶，用電高峰時段現(xiàn)有用戶還可能出現(xiàn)限電、停電情況。

　　河南省電力公司提供的數(shù)據(jù)顯示，今年夏季，鄭州市區(qū)有56臺110千伏及以上的主變壓器、181條10千伏公用線路將出現(xiàn)重載和過載現(xiàn)象。

　　記者了解得知，變電站落地難的原因可謂錯綜復(fù)雜，譬如市區(qū)里很難要到變電站建設(shè)用地，規(guī)劃部門規(guī)劃的變電站建設(shè)用地有時因各種原因被挪作他用，還有一些選址因產(chǎn)權(quán)糾紛而宣告暫停。

　　而居民出于對存在所謂的“輻射”等不安全因素的恐懼，對變電站建設(shè)進行阻撓，也是重要原因之一。

　　“大家都想用電，但誰都不愿讓它建在自家門口，主要擔心變電站會產(chǎn)生電磁輻射?！痹诓稍L中，一位家住金水區(qū)藍堡灣小區(qū)，曾經(jīng)極力反對變電站建設(shè)的張姓居民告訴記者，“變電站離我家只有百十米遠，聽說變電站會產(chǎn)生大量電磁輻射，影響生育、致癌、孕婦易生病殘兒，會有頭暈、視力下降等疾病發(fā)生，據(jù)說還有低頻噪音污染呢?！?/span>

　　變電站致癌說使公眾聞“站”色變。要變電站，還是要用電，成為不少居民心里的結(jié)。

　　那么，到底什么是“電磁輻射”？電磁場對人體有沒有危害？

　　帶著疑問，記者跟隨河南電力科學(xué)研究院工作人員王飛一行來到位于鄭州市管城街商城路交叉口的220千伏人民變電站進行測試。

　　記者在測量現(xiàn)場看到，測量儀在變電站入口處未排除地下電纜干擾情況下，所測的工頻電場強度為0.055伏/米，工頻磁感應(yīng)強度為0.815微特；變電站內(nèi)距變壓器10米處工頻電場強度為0.38伏/米；工頻磁感應(yīng)強度為0.121微特。

　　“從數(shù)據(jù)上可以看出，即使在變電站內(nèi)，其電場強度仍遠低于國家規(guī)定的4000伏/米，而且會隨著距離的擴大而大幅減弱，甚至可以忽略不計?！蓖躏w告訴記者,“同時，我們有數(shù)據(jù)表明，在3厘米的距離內(nèi)，大家平時使用的電動剃須刀工頻磁感應(yīng)強度是15—1500微特，真空吸塵器的磁感應(yīng)強度是200—800微特。變電站的‘輻射’甚至比不上剃須刀和吸塵器?！?/span>

　　據(jù)了解，2005年10月，世界衛(wèi)生組織研究結(jié)果證實，變電站等屬極低頻電場水平的非電離輻射，低于國際導(dǎo)則限值的情況下，不具有有害健康影響。

　　“而我國工頻電場和工頻磁場的公眾曝露限值標準，遠低于或等同于國際標準?！眹W(wǎng)鄭州供電公司副總工程師郭清海說，“我們對已建成的超過百座變電站實施了監(jiān)測，檢測數(shù)值沒有一處是超過國家規(guī)定標準的?！?/span>

　　打通“梗阻”，多道難題待破解

　　變電站“落地難”也引起了當?shù)攸h委政府的重視。針對供電形勢嚴峻的局面，河南省委常委、鄭州市委書記吳天君6月和省電力公司召開座談會，提出建設(shè)鄭州城鄉(xiāng)一體的“堅強智能電網(wǎng)”作為共同目標，力爭用3到5年的時間使鄭州電網(wǎng)達到國內(nèi)先進水平，并專題制定了改善民生、提升電力保障水平三年行動計劃。按照三年行動計劃的安排，今年的工作重點是推進解決13座遺留問題多、老大難的變電站。

　　同時，國網(wǎng)鄭州供電公司也召開專題協(xié)調(diào)會，提出將對這些供電紅色警戒小區(qū)提供技術(shù)指導(dǎo)，優(yōu)化負荷結(jié)構(gòu)，停止一切非生活用電，確保電梯、消防、二次供水等設(shè)施用電。為了減少這些小區(qū)超負荷造成的停電，建議群眾做好節(jié)約用電。

　　然而，打通多年的“電梗阻”絕非一日之功，多道難題仍擺在政府決策者的面前，亟待破題。

　　規(guī)劃落實亟待推進?！笆晃濉币詠恚嵵菔袇^(qū)三環(huán)內(nèi)就規(guī)劃了13座變電站，年年列入計劃，年年安排資金，但至今無法按時開工，從而造成市區(qū)180個項目合計110萬千伏安的報裝容量無法解決。

　　監(jiān)管協(xié)調(diào)有待強化。針對新建小區(qū)用基建電源糊弄居民的做法，鄭州市政府發(fā)文要求相關(guān)部門嚴格監(jiān)管，供電、供水、燃氣等達不到交房條件，開發(fā)企業(yè)不得強行交房。市民期望好政策真正落到實處。

　　科普宣傳需要加大。針對部分居民的“談?wù)旧儭?，地方政府和電力公司將組織科普宣傳，請專家在媒體上介紹權(quán)威科研部門的檢測結(jié)果，以及變電站相關(guān)安全防護措施等。請長期生活在變電站的工作人員現(xiàn)身說法，緩解居民的恐慌心理。

　　交流渠道尚需打通。變電站落地難題，也在一定程度上反映了目前在政府、專家與民眾之間，溝通交流管道有待通暢。

　　有關(guān)專家建議，相關(guān)部門可以在網(wǎng)站上公開環(huán)保批文、方便市民查閱規(guī)劃圖、增加變電站建設(shè)的透明性等，也可以適時根據(jù)群眾的需求到居民家門口進行電場強度的測試，為市民消除疑惑和顧慮。